2020山西醫療衛生類公共基礎知識：行政訴訟的管轄

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一、行政訴訟的概念

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律、法規、授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。

二、行政訴訟的級別管轄(中級人民法院管轄的一審行政案件)

1.對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;

2.海關處理的案件;

3.本轄區內重大、復雜的案件;

4.其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。

【例題-多選】-中級人民法院管轄的第一審行政案件包括(ABC)。

A.海關處理的案件

B.對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所做的具體行政行為提起訴訟的案件

C.本轄區內重大、復雜的案件

D.因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄

三、行政訴訟的地域管轄

1.一般地域管轄：原告就被告。

2.特殊地域管轄：

(1)經過復議的案件，原機關所在地或者復議機關所在地的人民法院都具有管轄權;

(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地(戶籍地、經常居住地以及被限制人身自由地)的人民法院管轄;

(3)因不動產提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

【例題】關于行政訴訟案件的管轄，下列說法錯誤的是( D )。

A.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄

B.因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄

C.人民法院對管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，報他們的共同上級人民法院指定管轄

D.受移送的人民法院認為案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院

本題考查行政訴訟的地域管轄。《行政訴訟法》第18條規定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”因此A選項正確。第19條規定：“因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。”因此B選項正確。第22條規定：“人民法院對管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，報他們的共同上級人民法院指定管轄。”因此C 選項正確。第21條規定：“人民法院發現受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。”因此受移送的人民法院認為案件不屬于自己管轄時，不能再次移送，D選項錯誤。正確答案是D。

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